Зараз багато уваги громадськості прикуто до можливості введення надзвичайного або навіть воєнного стану. Тому усім варто розуміти, як саме це відобразиться на житті “простих смертних”.
Введення режимів надзвичайного та/або воєнного стану регулюється Законами України “Про правовий режим надзвичайного стану ” та “Про правовий режим воєнного стану” відповідно
ВАЖЛИВО: станом на 18.02.2015 року на РНБО були схвалений проект закону про зміни до Закону про воєнний стан, однак текст змін наразі недоступний.
У чому ж різниця між воєнним та надзвичайним станом?
- Строк дії:
– надзвичайний стан – на строк 30 днів на всій території та 60 в окремій місцевості, продовження ще максимум на 30 днів;
– воєнний стан – на строк до усунення загроз нападу або небезпеки для державної незалежності України, її територіальній цілісності.
- Територія дії:
– на всій території України або
– в окремій місцевості (адміністративний район, область, інша територія);
- Процедура введення– указ Президента, що підлягає затвердженню Верховною Радою України протягом 2 днів з моменту звернення Президента.
- Питання, яке найбільше цікавить всіх – заходи правових режимів надзвичайного та воєнного станів
Надзвичайний стан:
– особливий режим в’їзду та виїзду з території, на якій запроваджено такий стан (це стосується лише території на якій такий стан буде запроваджено – тобто: жителі інших регіонів не будуть суб’єктами таких обмежень і зможуть вільно перетинати кордон та межі областей, якщо не будуть встановлені додаткові обмеження);
– обмеження руху транспортних засобів та їх огляд;
– посилення охорони громадського порядку;
– заборона масових заходів і страйків;
– примусове відчуження майна ЮО/ФО;
– в разі введення надзвичайного стану з підстави масових порушень громадського порядку заходи можуть бути розширені наступними:
– комендантська година;
– перевірка документів, особисті огляди та огляди речей, транспортних засобів, приміщень;
– заборона призовникам та військовозобов’язаним змінювати місце проживання без відома військкомату;
– обмеження/заборона продажу зброї, отруйних, сильнодіючих речовин, алкоголю;
– тимчасове вилучення зареєстрованої вогнепальної та холодної зброї;
– особливі правила користування зв’язком.
Воєнний стан:
Крім вище перелічених, наявні такі заходи:
– заборона зміни Конституції, проведення будь-яких виборів, референдумів та страйків;
– допускається введення цензури – “для роз’яснювальної роботи серед військ і населення”;
– !!!!воєнний стан не звільняє від обов’язків сплачувати податки та погашати кредити
– запровадження трудової повинності для працездатних осіб, не залучених до роботи в оборонній сфері;
– вилучення потужностей та ресурсів підприємств;
– можлива заборона діяльності політичних партій, якщо вона загрожує суверенітету та територіальній цілісності України.
– повинність із розквартирування військовослужбовців;
– евакуація населення з небезпечних ділянок;
– примусове вилучення майна для потреб оборони.
НЕОБХІДНО ЗВЕРНУТИ УВАГУ: за останніми заявами уряду та РНБО, Закон про воєнний стан буде майже повністю переписаний у зв’язку з тим, що він застарілий та у існуючій ситуації працюватиме неефективно.
19.02.2015 року
© адвокат Олексій Яновський, юрист Христина Іващишин
