Дайджест новин “Підприємництво і право”
з 23.05.2022 по 30.05.2022 р.
В Україні продовжено карантин до 31 серпня 2022 р.
На засіданні Уряду 27.05.2022 року схвалено проєкт постанови, яка продовжує до 31 серпня 2022 року на території України карантин та режим надзвичайної ситуації для запобігання поширенню СOVID-19.
За матеріалами сторінки прем’єр-міністра України Д.Шмигаля в Telegram
В Україні відновлено реєстрацію ПН/РК та перевірок бізнесу
Набув чинності Закон про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану.
Зокрема, документом встановлено:
- відновлення:
– податкового обов’язку платників податків, у яких є можливість виконувати свої податкові обов’язки, в частині дотримання термінів реєстрації ПН та РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, подання податкової звітності, сплати податків;
– відшкодування сум ПДВ з бюджету;
– проведення камеральних, документальних та фактичних перевірок:
документальні позапланові перевірки, які проводяться на звернення платника податків та/або з підстав, визначених пп. 78.1.7 та 78.1.8 ПКУ, та/або документальні позапланові перевірки платників податків, за якими отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником валютного законодавства в частині дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями та/або валютної виручки за експортними операціями;
камеральні податкові перевірки податкових декларацій з ПДВ та уточнюючі розрахунки до них за звітні податкові періоди:
лютий, березень, квітень, травень 2022 року – розпочинаються на наступний день після 20 липня 2022 року та завершуються не пізніше 20 вересня 2022 року;
червень, липень 2022 року – розпочинаються на наступний день після 20 серпня 2022 року та завершуються не пізніше 20 жовтня 2022 року.
Документальні позапланові перевірки під час дії воєнного стану проводяться за наявності під час проведення перевірок безпечного:
– доступу, допуску до територій, приміщень та іншого майна, що використовуються для провадження господарської діяльності та/або є об’єктами оподаткування, або використовуються для отримання доходів (прибутку), або пов’язані з іншими об’єктами оподаткування такими платниками податків;
– доступу, допуску до документів, довідок про фінансово-господарську діяльність, отримані доходи, видатки платників податків та іншої інформації, пов’язаної з обчисленням та сплатою податків, зборів, платежів, про дотримання вимог законодавства, здійснення контролю за яким покладено на контролюючі органи, а також фінансової і статистичної звітності у порядку та на підставах, визначених законом;
– проведення інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки;
- у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов’язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої Податковим кодексом відповідальності з обов’язковим виконанням таких обов’язків протягом 6 місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.
- Якщо у платників податків є можливість виконувати обов’язки, визначені у попередньому пункті, то їх звільнять від відповідальності за умови:
– реєстрації такими платниками ПН та РК в ЄРПН до 15.07.2022 р.;
– подання податкової звітності до 20.07.2022 року;
– сплати податків та зборів у строк не пізніше 31.07.2022 р.;
- До 31 грудня 2022 року включно митне оформлення з метою вільного обігу та першу державну реєстрацію в Україні транспортних засобів за кодами товарних позицій 8702, 8704 та 8705 згідно з УКТ ЗЕД, як вироблених в Україні, так і ввезених на митну територію України, здійснюватимуть за умови їх відповідності екологічним нормам не нижче рівня «ЄВРО-3», а також за умови, що такі транспортні засоби ввозяться на митну територію України юридичними особами для власного використання та не можуть бути відчужені такими особами протягом 1095 днів з дня їх першої державної реєстрації в Україні. Дія цього положення не поширюється на транспортні засоби, які походять або ввозяться з рф, рб та тимчасово окупованих територій України;
- платники ЄП 3 групи зі ставкою 2% звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання податкових обов’язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня переходу таких платників на застосування особливостей оподаткування за умови виконання ними таких податкових обов’язків, щодо реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, подання звітності, сплати податків і зборів, протягом 60 календарних днів з дня переходу на систему оподаткування, на якій такі платники податку перебували до обрання особливостей оподаткування єдиним податком за ставкою 2%;
- при самостійному виправленні платником податків у податкових періодах до 25 липня 2022 року помилок, що призвели до заниження податкового зобов’язання у звітних (податкових) періодах, що припадають на період дії воєнного стану, такі платники звільняються від нарахування та сплати штрафних санкцій та пені;
- платники ПДВ, тимчасово, до припинення або скасування воєнного стану, не мають права на подання уточнюючих розрахунків до податкових декларацій за звітні (податкові) періоди до лютого 2022 року із показниками на зменшення податкових зобов’язань та/або декларування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість;
- повернення узгоджених сум бюджетного відшкодування здійснюється у хронологічному порядку відповідно до черговості внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування;
- суми ПДВ, включені до складу податкового кредиту при здійсненні операцій з придбання товарів, які у подальшому були знищені (втрачені) внаслідок дії обставин непереборної сили у період дії воєнного стану, не включаються до обрахунку суми бюджетного відшкодування та зараховуються до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду до її повного погашення.
Закон набрав чинності 27.05.2022 року, крім змін в частині камеральних перевірок декларацій та уточнюючих розрахунків (у разі їх подання), до яких подано заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, які набирають чинності з 02.06.2022 року.
Закон України “Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану” від 12.05.2022 р. № 2260-IX
Розширено перелік військовозобов’язаних, які можуть виїжджати за кордон
Кабмін оновив Правила перетинання державного кордону громадянами України.
Так, під час воєнного стану дозволено:
- Пропуск водіїв, що здійснюють перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб армії та населення України, за наявності відповідних рішень про виїзд за межі України, виконання правил перетину державного кордону та інформації про таку особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека.
Рішення про виїзд водіїв приймається Мінінфраструктури або обласними, Київською міською військовими адміністраціями за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення, у листах від будь-якого з таких органів, підприємств, установ, організацій, закладів:
військових, правоохоронних органів;
військових адміністрацій;
медичних закладів;
відправників чи отримувачів гуманітарної допомоги.
Рішення про виїзд приймається на строк не більше шести місяців.
Такі особи можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 30 календарних днів з дня перетину державного кордону.
Якщо водій перевищує строки перебування, Мінінфраструктури та військові адміністрації скасовують своє рішення протягом семи робочих днів з моменту встановлення фактів зазначених порушень.
У разі непідтвердження мети поїздки уповноважені службові особи Держприкордонслужби відмовляють у перетині державного кордону.
- Пропуск через державний кордон водіїв транспортних засобів суб’єктів господарювання, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів та пасажирів автомобільним транспортом, за умови виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека.
Інформація про таких водіїв вноситься до відповідної інформаційної системи на підставі заявки ліцензіата.
Перетин державного кордону здійснюється лише на транспортному засобі, який є засобом провадження господарської діяльності ліцензіата, повна маса якого становить 3500 кілограмів та більше.
На одному транспортному засобі державний кордон можуть одночасно перетинати:
один водій на вантажному транспортному засобі ліцензіата;
два водії на пасажирському транспортному засобі (автобусі) ліцензіата.
Такі водії можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 45 календарних днів з дня перетину державного кордону.
У разі перевищення строків Укртрансбезпека може припинити доступ відповідного ліцензіата до Єдиного комплексу інформаційних систем Укртрансбезпеки на три місяці.
Постанова КМУ від 20 травня 2022 р. № 615 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 і від 3 березня 2022 р. № 194”
Деякі питання виїзду за кордон окремими категоріями українців
У Держприкордонслужбі надали роз’яснення щодо таких груп осіб:
- Про чоловіків, які постійно проживають, працюють, мають договірні зобов’язання за кордоном.
Вищим військовим керівництвом дана категорія визначена виключенням. Вона не була прописана у постанові КМУ від 27 січня 1995 р. №57 “Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України” (далі – постанова №57). Процедурою вибуття на постійне місце проживання за кордон передбачено надання відповідного дозволу Державною міграційною службою України. Цей дозвіл передбачає і погодження з військового комісаріату. Відповідно людина, яка вибула, втратила зв’язок, вона не стоїть на обліку в тому чи іншому військовому комісаріаті і не є військовозобов’язаною, тому ця людина може спокійно перетнути кордон. Якщо ж людина фактично проживала за кордоном, але не оформила своє вибуття за офіційною процедурою не знялася з обліку у військкоматі, на жаль, вона не може вибути з України.
- Стосовно відрядження за кордон заброньованих осіб
Ця категорія є в ст. 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, у п. 26 постанови №57 про цю категорію теж зазначено. Перетнути державний кордон такі особи можуть. Обов’язковими документами, які посвідчують те, що людина заброньована, а це, як правило:
або посвідчення особи, яка перебуває на спеціальному обліку,
або це витяг з наказу Міністерства економіки України в порядку, визначеному постановою № 194.
Окрім того такі особи повинні мати документи, які засвідчують службову мету перетину кордону, тобто документи про відрядження:
витяг з наказу,
посвідчення про відрядження,
лист-звернення до Державної прикордонної служби, у якому керівник підприємства, установи чи організації зазначає, що відповідна посадова особа відряджається для виконання службових обов’язків за кордоном.
- За якими документами можуть виїхати за кордон чоловіки, що є непридатними або обмежено придатними до військової служби?
Оцінити стан придатності може тільки військово-лікарська комісія, яка діє при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки. Відповідно законодавець у ст. 23 “Закону про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” зазначає категорію осіб, які мають відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації. А постанова № 57 відповідно дає право перетину кордону цій категорії осіб.
Зокрема, не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії).
Відповідно на кордоні спеціально уповноважена особа буде вивчати, серед іншого, такі військово-облікові документи особи:
– тимчасове посвідчення військовозобов’язаного,
– військовий квиток.
У цих документах перевіряється розділ, в якому зазначено висновок військово-лікарської комісії про виключення з обліку за станом здоров’я з посиланням на відповідний пункт наказу.
Якщо це стосується військовозобов’язаних, які стоять на обліках в територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки – наказ МОУ № 402 14.08.2008 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» передбачає перелік хвороб, з якими громадян визнають особами з інвалідністю або тимчасово непридатними до військової служби. У воєнний час відстрочка від призову за станом здоров’я може надаватися призовникам на строк до 2 місяців. За медичними показаннями вона може бути продовжена.
За матеріалами Урядового порталу
Яким категоріям бізнесу потрібні дозволи та ліцензії для провадження своєї діяльності під час воєнного стану?
У Державній регуляторній службі нагадали про вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 2022 року № 535.
Документом встановлено, що у період воєнного стану та протягом трьох місяців з дня його припинення чи скасування право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів декларації про провадження господарської діяльності без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій).
Перелік сфер, для яких необхідна лише декларація, за посиланням https://bit.ly/3NkShsn
Сфери діяльності, де все ж таки необхідно отримувати:
ліцензію: https://bit.ly/39zKDMl
дозвіл: https://bit.ly/3wo6Wxr
До відома: на порталі Дія запустили нову послугу для підприємців – єДекларація.
Тепер можна отримати ліцензію, сертифікат, посвідчення, рішення, висновок або дозвіл просто у вашому комп‘ютері.
Ця послуга буде корисною для підприємців:
– в яких термін дії дозвільних документів закінчився до початку воєнного стану;
– яким необхідна ліцензія для ведення бізнесу
– які через воєнний стан змінили вид діяльності, для якої потрібна ліцензія.
Щоб подати декларацію в Дії, необхідно:
– авторизуватися на порталі Дія та вибрати послугу єДекларація;
– заповнити коротку анкету, вказати, де плануєте працювати, і вибрати дозвільний документ, який потрібен;
– підписати сформовану декларацію електронним підписом.
За матеріалами офіційного вебсайту Державної регуляторної служби України
Набув чинності закон щодо посилення захисту прав працівників
Верховна Рада прийняла закон, яким внесено зміни у сфері трудового законодавства. Зокрема, зміни стосуються:
1) сфери колективно-договірного регулювання :
– передбачено можливість укладення колективного договору фізичною особою, яка використовує найману працю (раніше така можливість існувала лише у юридичних осіб);
– обов’язок роботодавця ознайомлювати працівників з текстом колективного договору, повідомляти про внесення змін до документа;
– поширення дії галузевої угоди на усіх роботодавців відповідної галузі;
2) недопущення дискримінації у сфері трудових правовідносин:
– забороняється необґрунтована відмова у прийнятті на роботу, тобто відмова без будь-яких мотивів. На вимогу особи, якій відмовлено в прийнятті на роботу, роботодавець зобов’язаний письмово повідомити про причину такої відмови. Також визначено, що не вважається дискримінацією у сфері праці та що є необґрунтованою відмовою у прийнятті на роботу;
– забороняється в рекламі про вакансії висувати вимоги за ознаками раси, кольору шкіри, віку, статі, стану здоров’я, інвалідності, підозри чи наявності захворювання на ВІЛ/СНІД, сексуальної орієнтації, політичних, релігійних та інших переконань, членства у професійних спілках або інших громадських об’єднаннях, етнічного та соціального походження, сімейного та майнового стану, місця проживання, за мовними та іншими ознаками, не пов’язаними з характером роботи або умовами її виконання;
– надано право особам, що зазнали дискримінації, звернутися до органів державної влади та суду із заявою про відновлення порушених прав, відшкодування матеріальної та моральної шкоди;
3) щодо масових звільнень:
– уточнено положення законодавства у частині визначення ознак того, що є масовим вивільненням працівників з ініціативи роботодавця та як роботодавець здійснює повідомлення про масове вивільнення; порядку проведення роботодавцем консультацій з профспілковими представниками перед масовими звільненнями працівників.
Закон набув чинності 27.05.2022 р.
Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав працівників” від 12.05.2022 р. № 2253-IX
Підбірку підготувала:
Ольга Кісіль
представник з юридичних послуг Адвокатського бюро “Яновський і партнери”, юрист
